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关于印发《腾博会官网下载优化政务服务环境专项行动方案》的通知

2016-11-18 17:23:44 访问次数: 信息来源: 行政许可科

 

腾博会官网下载优化政务服务环境专项行动方案

 

为认真贯彻落实市委、市政府优化政务服务环境专项行动总体部署,在全委开展一次优化政务服务环境的专项行动(以下简称专项行动),集中整治、严肃查处不作为、慢作为、乱作为等中梗阻行为,进一步改进作风,提升素质,优化环境,提高效能,更好地推动发展改革工作高质高效地落实,制定如下行动方案:

一、目标任务

通过开展此次大范围、大力度、深层次的集中整治,使全委广大干部职工宗旨意识明显增强,工作作风明显转变,行政效能明显提升,服务水平明显提高,放管服改革各项措施有效落实,为实现“我市经济在攻坚克难中奋力前进,下半年好于上半年,为明年进一步好转奠定坚实基础”的目标助力加油。

二、组织领导

成立委专项行动领导小组,负责组织、协调、督促、指导全委的集中整治工作。组成人员如下:

组  长:冯维明

副组长:巨建军、彭国勇、白振东、张敏、张慧清、郭艳芳、刘全保

下设办公室,日常工作由刘全保负责,工作人员由委办公室、监察室、人事教育科、行政许可科负责人兼任。

三、整治范围

全委具有行政审批和公共服务职能的科室、委属单位及其工作人员。

四、整治内容

(一)“两集中、两到位”工作推进不力的问题

1、对《权责清单》外项目实施审批的;

2、审批项目不按要求进入行政审批服务中心发改委窗口办理的;

3、变相审批已下放县(区)项目,或超越权限审批项目的;

4、不按《权责清单》确定的行政职权运行流程图实施审批的。

(二)政务事务服务行为不规范的问题

1、不执行“统一登记”规定,未经登记私自受理项目、事后进行虚假登记或项目不记入业务台账(发改委窗口)的;

2、项目体外循环,除决定外的重要环节仍在单位进行,致使服务对象两头跑,增加办事成本的;

3、不执行“一次性告知制、限时办结制”,久拖不办、不按规定出具相关决定文书情况的;

4、仍要求服务对象提供已取消的前置审批手续的;

5、强制服务对象委托中介机构开展《中介服务目录清单》外服务的;

6、宗旨意识不强,群众观念淡薄,对办事对象存在态度蛮横、作风粗暴、语言生硬、故意刁难等衙门习气的;

7、服务方式创新不够,探索“互联网+”模式步伐不大,或参与联审联办不积极不配合的。

(三)工作纪律涣散工作作风漂浮的问题

1、对中央“八项规定”、“六项禁令”以及省、市有关要求有令不行、有禁不止,甚至顶风违纪的;

2、不严格遵守单位的规章制度,履行岗位职责不到位,敷衍塞责、效率低下,造成工作断档失误的;

3、主体责任落实不到位,监管措施不得力,对下属管理失之于“宽、软、松”,对发生问题失察失管的;

4、受部门和个人利益驱动,在管理服务中存在乱收费、乱罚款、乱摊派或吃拿卡要等问题的;

5、在处置办事群众反映的问题中隐瞒真相、歪曲事实或弄虚作假、违规操作的;

6、行使职能缺位、错位、越位,存在不给好处不办事、给了好处乱办事的不作为、慢作为、乱作为等“中梗阻”问题的。

五、方法步骤

专项行动从11月初至12月底结束,具体分为四个阶段推进。

(一)动员部署(11月20日前)

1、起草《行动方案》。根据市委办公厅、市政府办公厅《关于印发<阳泉市优化政务服务环境专项行动实施方案>的通知》(阳办发[2016]65号)要求,结合我委实际制定《阳泉市发改委优化政务服务环境专项行动方案》,经委党组研究决定后下发到委机关各科室和委属各单位执行。(责任科室:行政许可科、办公室)

2、召开动员大会。11月中旬,召开专项行动动员大会,进行全面动员部署。

3、组织开展“我为阳泉经济发展做什么?”大讨论。(责任科室:办公室、人事教育科)

4、利用周一集中学习时间,组织全体干部职工学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等有关法律法规、规章制度等,增强廉洁从政、依法办事意识;运用正反两方面典型事例进行针对性教育,增强“人人都是发展环境”的政治意识、大局意识、责任意识。(责任科室:监察室、人事教育科、办公室)

(二)查摆问题(11月下旬)

1、征求意见。各科室(单位)认真对照本《行动方案》列出的整治内容,联系近年来在优化发展环境以及思想作风等方面的实际情况,通过召开座谈会、深入县区、走访群众(尤其是各类市场主体)、问卷调查、发放征求意见表等形式,广泛征求服务对象对我委机关作风建设、办事效能和服务水平等方面存在的问题及意见建议。

2、查找问题各科室(单位)对照专项行动整治内容,认真查找自身存在的突出问题,疏理分析问题产生的根源及危害,寻找解决问题的方法和途径,明确整改的方向和内容,并认真写出剖析材料,统一交领导小组办公室(11月底前)。

3、制定方案。针对查摆出的问题,认真梳理,深刻剖析,提出整改措施,列出整改时间表,并就整改问题、优化服务做出明确承诺(11月底前)。

4、接受监督。整改措施、整改方案、服务承诺及落实情况,通过展板、网站、媒体等形式向社会公示,接受办事群众和社会各界的监督。

(三)整改提高(12月上、中旬)

1、各科室(单位)要针对查摆出来的问题,一条一条解决,对制定的措施一项一项落实,并对整改情况认真进行督查。对已具备整改条件的问题,要马上整改;对需要一定时间解决的问题,要拿出日程表,限期整改。对涉及两个科室以上的问题,科室之间要加强协调,采取综合治理措施,加以解决。

2、专项行动期间,对各科室进行不打招呼、不定时间的明察暗访。同时,专人受理“随手拍”投诉。(责任科室:监察室、办公室)

3、对群众反映和明察暗访中发现的苗头性问题,要进行谈话告诫、通报批评,并责令限期整改。(责任科室:监察室)

4、对发现的违纪问题,监察室或报请上级监察机关依据《纪律处分条例》《问责条例》进行严肃查处和问责,做到“一案双查”、“一问三责”。对涉及个人的除追究本人责任外,同时追究分管领导责任;对在专项行动期间顶风违纪的,依纪依规从重处理。

举报电话为:0353-12388,2293303;

举报信箱:fgwjcs2293303@163.com;

举报网站:http://shanxi.12388.gov.cn/yangquanshi。

(四)整改巩固(12月中、下旬)

坚持集中整治与完善长效机制相结合,在整治突出问题的同时,更加注重抓源头、打基础、管长远。重点是优化审批流程,提高办事效率;完善载体建设,提升服务质量;推进依法行政,规范市场秩序。加强岗位管理,对掌握执法权、审批权、监督权的工作岗位,着力完善权力制约和监督机制。委领导小组将对活动开展情况进行全面检查,重点检查整改措施是否落实,办事效率、服务质量是否提高,查摆出来的问题和薄弱环节是否得到改善,使本次专项行动做到发现问题不整改不放过、问题整改不到位不放过、责任追究不到位不放过,努力创建风清气正的政务环境、宽松透明的市场环境、公平公正的社会环境、心情舒畅的创业环境。

 

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