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阳泉市邮政快递业发展状况研究

2016-02-01 17:57:18 访问次数: 信息来源: 财贸科

 

 随着电子商务与网络购物的快速发展,网络购销对传统的商业模式形成了极大的冲击,人们的购物和消费方式正在发生着巨大的变革,互联网、电商和电子商务驱动着网络购销,邮政快递业也进入了爆发式的快速增长期。本文试对我市邮政快递业现状、存在问题及下一步发展建议进行简要论述。

一、目前我市邮政快递业基本情况

我市邮政业包括传统的邮政服务和新型的快递服务两类。传统的邮政服务包括报刊、信函和包裹等八项规定业务,由中国邮政专营,属于典型的由政府提供保障支撑的民生产业。新型的快递服务属于放开的服务产业,允许国营、民营和外资有序进入。

目前我市国营的有阳泉市邮政公司和阳泉市邮政速递物流公司(简称EMS);民营的有快递品牌12家,包括圆通、韵达、申通、中通、天天、汇通、宅急送、顺丰、全峰、国通、优速、快捷。国营和民营的从业企业14家,营业局、所及分公司247家,从业人员1403人。

近三年来,我市邮政快递业的寄递总量每年以同比高于50%的比例高速增长,其增长率远高于任何服务行业。2012年我市的快递总量420万件,经济总量8.4亿;2013年我市的快递总量为650万件,经济总量13亿。

阳泉市2014年全年传统的邮政业务总量完成12313.95万元,同比增长-2.45%;业务收入完成11907.05万元,同比增长-6.36%。新型的快递业务2014年全年完成快递件总量为1015万件,快递经济总量达到20.3亿元,快递件数和快递经济总量的同比递增均超过50%,快递件总量在全省占比为11.11%。特别是在2014年的1015万件快递件中,进港件为893.96万件,出港件为120.51万件,出港的经济消费总量达2.4亿,占比11.8%。2014年度我市人均网购数量为7.36件,人均网购金额为1471元,均居全省最高值。

2015年一季度邮政快递业经济规模总量为6.362亿。其中网购经济总量为5.757亿,邮政传统业务收入0.312亿,快递服务收入0.285亿。快递件总量285万件,较去年同比增长24%。

二、我市邮政快递业基本特点

(一)传统国营邮政公司经营困难,民营快递发展迅猛

就我市2014年情况来看,全年传统的邮政业务总量完成12313.95万元,同比增长-2.45%;业务收入完成11907.05万元,同比增长-6.36%。而新型的快递业务2014年全年完成快递件总量为1015万件,快递经济总量达到20.3亿元,是传统邮政业务的16.5倍。快递件数和快递经济总量的同比递增均超过50%,快递件总量在全省占比为11.11%。

(二)我市快递业发展迅猛,经济总量逐年攀升

2012年我市的快递总量420万件,经济总量8.4亿;2013年我市的快递总量为650万件,经济总量13亿。2014年我市的快递总量为1015万件,经济总量达到20.3亿元。三年间,快递总量与经济总量逐年超50%以上的增长率快速增长,购买力强劲。

(三)我市进港件数多、出港件数少

就2014年的1015万件快递件来看,进港件为893.96万件,出港件为120.51万件,出港的经济消费总量达2.4亿,占比11.8%。说明我市资金流出多,资金流入极少;我市可出售或外销的产品严重缺乏。

三、存在的问题

(一)阳泉市快递服务业安全监管有待加强

面对每日超过30000件的快递量,安全形势是极其严峻的。全国各地发生的快递损毁、失窃、利用快递渠道寄递违禁品、毒品,甚至反动宣传资料的寄递案例层出不穷;特别是2013年底发生在山东的“毒快递”致人死亡案件,2015年3月我市顺丰公司查获的超过300克的毒品寄递案件,更是向我们敲响了行业的安全警钟。

(二)全市32个乡镇一级邮政网点经营困难

邮政业中的传统信函包裹报刊汇兑业务,本身属于民生产业,微利或无利。根据中央和省里的规定,中央和地方都要在这方面予以投入。目前在这方面政府的投入很少,我市32个乡镇一级邮政网点经营和维持十分困难,邮政的八项普遍服务职能有所打折。针对快递这种新型的服务,民营公司虽参与了市场的快递服务,但是目前由于在乡镇一级快递业务量少,无法实现赢利,所以绝大部分的民营快递企业没有在32个乡镇设立固定服务网点。

(三)利用网络销售的观念和经济总量落后

在我市的快递件中,88%以上是进入我市的产品,而我们出去的快递件不到12%,例如2014年的1015万件快递件中,进港件为893.96万件,出港件为120.51万件,出港的经济消费总量达2.4亿,占比11.8%。我市大量的名、优、特产品,大量的个性化产品,利用网络和快递销售的还很少;全市的网店还很少;利用网络创业的人还很少。

(四)我市多家快递公司管理、服务水平有待提高

目前,我市两家国营邮政企业的分拣中心和仓库压力很大,在网购的旺季随时面临爆仓的危险;而十二家民营快递企业的仓库和分拣中心大多是租赁城郊结合区域一些废旧的厂房,交通不便,安全隐患颇多,周转时间长,经营成本大,处于一种小、散、乱的状况,越来越不能适应快速增长的网购和快递量剧增的现实状况。在我市的大街小巷随处可见的快递车辆和快递员管理混乱,配戴统一标识,统一着装的工作人员寥寥无几,整体服务形象有待提升。

四、下一步发展建议

十八大以来,党中央对邮政快递行业非常重视和关心。习总书记在山东、河南、江苏、湖北等地的视察中多次对物流业做出重要指示。在今年两会期间3月4日,总书记谈及邮政时提出:“农村市场广阔,电子商务更是大有可为!希望邮政能够做好!”

3月7日,李克强总理在江苏团参加审议时指出:“农民是真正的弱势群体,你们邮政要为农民多想、多干、多做!”

2014年9月24日国务院常务会议明确提出对邮政业的新定位是:“邮政业是现代服务业的关键产业,是推动流通转型、促进消费升级的现代产业,是物流业的先导产业。”

总书记和总理对邮政快递业的关爱,以及中央对邮政快递业的新定位,是一种坚定正确的政策导向,本文建议从以下几个方面大力发展我市邮政快递业。

(一)加大资金投入,制定优惠政策,打造具有阳泉特色的邮政快递物流园区

随着我市快递量以每年高于50%的递增速度爆发式的增长,网店的逐年增多,快递件的包装、仓储分拣、收发和运输等上下游服务业的快速增长,迫切需要打造具有阳泉特色的邮政快递物流园区,对快递业的发展进行统一规划。还要积极推进相关法律和政策的出台,制定相关的优惠税收政策,如对于快递企业资金不足的问题,政府可以给予相应的政策优惠;对布局合理、具有发展潜力的快递企业可给予优先贷款和贴息;设立快递业应急基金,用于紧急资金救助,积极开拓民间融资渠道等。另外,建议政府每年拿出一部分资金用于我市32个乡镇一级邮政网点建设,保障广大农民朋友的用邮通信服务,把党的声音传达到千家万户。

(二)整合各方力量,增强沟通交流,尽快成立我市邮政快递业协会

2007年山西省快递协会正式挂牌成立。2009年,中国快递协会成立。目前我市尚未成立快递协会。快递服务的快速发展需要行业组织提供有效服务,快递市场的规范管理需要行业组织发挥自律作用,快递环境的不断优化需要行业组织发挥协调作用,快递企业权益的维护需要行业组织发挥维权作用。建议市邮政管理局尽快召集传统国营邮政公司和民营快递公司成立我市邮政快递协会,增强政府与企业、企业之间的沟通交流,进一步完善快递管理体制和市场机制,促进快递服务持续快速发展,使快递服务更好地适应经济社会发展需要。

(三)健全监管体系,增强行业自律,提升应急处置能力

坚持“政府监管、企业自律、社会监督”三位一体的监督管理体系,促进邮政市场的规范化管理。建立我市邮政业突发事件应急机制,规范突发事件应急处置流程,提升行业应急响应能力。加大对涉及危害邮政通信安全、恐怖袭击、非法出版、毒品等案件的专项打击力度,全面提升邮政业应急处置能力,确保邮政业安全。加大企业培训力度,增强企业接受监督的主动意识,依法自律。鼓励快递服务优质优价,维护行业竞争秩序,保障信息安全,维护消费者合法权益。

(四)全面提高服务质量,提升企业信誉,加强品牌建设与维护

快递企业要不断提高服务意识,树立诚信服务理念,构建优质服务体系。快递企业应在手续的办理上、货物的运输包装上、售后服务环节上提高效率,重视客户的要求,提高企业的形象;并与商家或买家合作,规范验货程序;妥善解决客户的索赔和投诉等问题。快递企业须及时把握市场态势,准确定位市场,根据不同竞争对手和客户采用不同的竞争手段,发挥自身长处,推进新产品开发与创新。满足多种层次、类别客户的需求,拓展市场空间。

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